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《民法典》学习笔记——食品安全民事纠纷(上)

日期:2021-07-19 10:16 来源: 作者:
  2021年1月1日起,《最高人民法院关于审理食物安全民事胶葛案子适用法令若干问题的解说(一)》(以下简称《解说(一)》)正式开端施行。该解说作为《中华人民共和国民法典》在食物领域的配套司法解说,对顾客、食物凯发k8app运营者、电子商务渠道运营者等行为都作了清晰和规制。     01
  新司法解说强化了“首负职责制”     《食物安全法》第148条规矩了“首付职责制”,《解说(一)》在《食物安全法》第148条的根底上强化了首负职责制。在顾客因购买不符合食物安全规范的食物遭到危害的法令现实中存在两重法令联系:一是顾客与生产者、运营者之间的外部法令联系,顾客为一方,生产者、运营者为另一方;二是生产者与运营者之间终究谁才是形成食物安全问题结局职责人的内部法令联系。     在外部法令联系中,顾客以《食物安全法》第148条为请求权根底能够向生产者或许运营者或只挑选其一建议危害补偿。生产者、运营者作为一个全体对顾客承当连带职责,在顾客只挑选其一为诉讼目标的情况下承当首付职责制,不能以未被申述的另一方才是结局职责人进行抗辩。     在内部法令联系中,存在“结局职责人”,即生产者或许运营者中的一方在对外向顾客承当首负职责后,能够向实践负有差错的结局职责人进行追偿。生产者关于不同主体承当职责的根底不同:顾客直接向生产者建议危害补偿时,生产者因侵权行为承当补偿损失职责;运营者向生产者追偿时,生产者根据违约承当相应的违约职责。因运营者与顾客之间存在有用的合同,所以顾客能够根据侵权或许违约要求运营者承当危害补偿职责,归于职责竞合的景象,挑选谁作为诉的目标,顾客具有自主决定权。     首负职责制表现了立法关于顾客的最大维护,也是权衡顾客个别力气较弱,生产者、运营者作为企业在诉的应对上具有更强的才能。因为信息、资源等要素的不对等,顾客在日常消费中相关于生产者、运营者一向处于相对弱势的方位。而这种日常的日子、消费所需触及民生与社会安稳。所以法令关于相对弱势的顾客给予相对全面、快捷的救助方法。
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  关于“顾客”概念的界定     对“主体”概念的界定不宜选用排除法的思想形式。百度词条查找显现,所谓顾客,是指为满意日子需求而购买、运用产品或许承受服务的,由国家专门法令承认其主体方位和维护其消费权益的个人。《顾客权益维护法》第2条规矩,顾客为日子消费需求购买、运用产品或承受服务,其权益受本法维护;本法未作规矩的,受其他有关法令、法规维护。《最高人民法院关于食物药品胶葛案子适用法令若干问题的规矩》第3条规矩,因食物、药品质量问题产生胶葛,购买者向生产者、出售者建议权力,生产者、出售者以购买者明知食物、药品存在质量问题而依然购买为由进行抗辩的,人民法院不予支撑。     03
  对“工作打假人”行为的司法规制     工作打假具有必定的净化商场的效果,但工作索赔、以牟利为底子意图的工作打假行为糟蹋司法资源,使法令维护顾客的初衷成为了工作打假人逐利的东西,弊大于利。《顾客权益维护法施行法令》第2条指出,金融顾客以外的自然人,法人或其他安排以盈利为意图购买、运用产品或许承受服务的行为不适用本法令。可见,这种“赏金猎人”式的打假维权不该当得到支撑。     1.主体:“工作打假人”并不合法令概念;     2.法令联系——民事行为与商事行为:正常日子、消费领域内的购买即使购买者为工作打假人,也有正常日子、消费的权力与需求,相同遭到法令维护;逾越正常日子、消费领域的打假逐利,跨过了一般民事行为的边界,应当用商事规矩来进行调整。     3.标的:(1)成心购买疫区食物或其他为我国政府指令制止的食物,因标的物违法,遵从“任何人不能从违法行为中获利”这一基本准则,不能获取十倍补偿。(2)加大对涉工作打假人案子的标的同一性检查。     4.补偿——要件归入式的渐进检查思想形式:主体是否适格——诉请的法令联系是否建立——诉的意图能否完成。     04
  电商渠道运营者运营职责与自营职责之鉴别     在某民间公益诉讼安排诉被告金拱门(我国)有限公司及百胜(我国)投资有限公司、百胜(我国)咨询有限公司环境污染民事公益诉讼两案中,原告诉请:首要,判令被告当即中止不合法危害生态环境的运营形式,在实体及订餐渠道明显方位设置需求或许不需求一次性餐具的选项及外带塑料选项,以保证顾客绿色消费挑选权;其次,判令被告对自进入我国商场以及因滥发、乱用一次性餐具形成的生态环境危害进行修正或许代替性修正等有关诉请。被告答辩称,被告主体不适格,其虽为电子商务渠道运营者,但并非实体门店的运营者;其既不售卖渠道产品,亦不供给外卖包装或一次性餐具。     《解说(一)》第2条规矩,“电子商务渠道运营者以符号自营事务方法所出售的食物或许虽未符号自营但实践展开自营事务所出售的食物不符合食物安全规范,顾客根据食物安全法第一百四十八条规矩建议电子商务渠道运营者承当作为食物运营者的补偿职责的,人民法院应予支撑。”电子商务渠道虽非实践展开自营事务,但其所标识等足以误导顾客,让顾客信任电子商务渠道运营者对渠道产品系自营,顾客根据食物安全法第一百四十八条规矩建议电子商务渠道运营者承当作为食物运营者补偿职责的,人民法院应予支撑。     《解说(一)》第3条规矩,电子商务渠道运营者违背食物安全法第六十二条和第一百三十一条规矩,未对渠道内食物运营者进行实名挂号、检查许可证,或许未实行陈述、中止供给网络买卖渠道服务等职责,使顾客的合法权益遭到危害,顾客建议电子商务渠道运营者与渠道内食物运营者承当连带职责的,人民法院应予支撑。《食物安全法》第62条规矩,网络食物买卖第三方渠道供给者应当对入网食物运营者进行实名挂号,清晰其食物安全办理职责;依法应当获得许可证的,还应当及时中止并陈述地点地县级人民政府食物安全监督办理部分;发现严峻违法行为的,应当当即中止供给网络买卖渠道服务。     《食物安全法》第一百三十一条违背本法规矩,网络食物买卖第三方渠道供给者未对本网食物运营者进行实名挂号、检查许可证,或许未实行陈述、中止供给网络买卖渠道务等职责的,由县级以上人民政府食物安全监督办理部分责令改正,没收违法所得,处五万元以上二十万元以下罚款;形成严峻后果的,责令歇业,直至由原发证部分撤消许可证;使顾客的合法权益遭到危害的,应当与食物运营者承当连带职责。顾客经过网络食物买卖第三方渠道购买食物,其合法权益遭到危害的,能够向入网食物运营者或许食物生产者要求补偿。网络食物买卖第三方渠道供给者不能供给入网食物者的实在称号、地址和有用联系方法的,由网络食物买卖第三方平合提者赔位网络食物买卖第三方渠道供给者补偿后,有权向入网食物运营者或许食物生产者追偿。网络食物买卖第三方渠道供给者作出更有利于顾客许诺的,应当实行其许诺。     《电子商务法》第38条规矩,电子商务渠道运营者知道或许应当知道渠道内运营者的产品或许供给的服务不符合保证人身、产业安全的要求,或许有其他危害顾客合法权益行为,未采纳必要措施的,依法与该渠道内运营者承当连带职责。     对联系顾客生命健康的产品或许服务,电子商务渠道运营者对渠道内运营者的资质未尽到审阅职责,或许对顾客未尽到安全保证职责,形成顾客危害的,依法承当相应的职责。

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